Главная / Финансовая азбука / Вы сейчас просматриваете:

Государственный кредит и его функции

Государственный кредит – денежные отношения, в которых органы власти и управления всех уровней выступают в качестве заемщика, кредитора и поручителя.

Три разновидности

Внутренний государственный кредит

Органы власти привлекают на добровольной, платной и возвратной основах временно свободные денежные средства юридических и физических лиц, на внутреннем и внешнем рынках для финансирования дефицитов бюджетной системы.


Эти операции опосредуются эмиссией государственных и муниципальных ценных бумаги организацией их обращения на фондовом рынке. Данная деятельность реализует фискальную функцию государственного кредита и ведет к образованию государственного внутреннего и внешнего долга и необходимости его обслуживать.

Внешний государственный кредит

Органы власти кредитуют:

  • ниже стоящие уровни бюджетной системы, предоставляя им бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов;
  • юридических лиц, предоставляя им целевые бюджетные кредиты на реализацию программ социально-экономического развития территории;
  • другие иностранные государства, предоставляя им внешние кредиты за счет федерального бюджета на платной возвратной основе (Страны СНГ, Болгария, Индия, Алжир и др.).

Эта деятельность формирует возвратные финансовые потоки и служит регулированию экономического и социального развития страны.

Условный государственный кредит

Органы власти предоставляют государственные и муниципальные гарантии и поручительства нижестоящим уровням бюджетной системы и юридическим лицам под долгосрочные целевые кредиты, внешние займы и др.

Необоснованная выдача гарантий и поручительств может вести к увеличению государственного долга, т.к. это пролонгированные финансовые обязательства.


Как экономическая категория государственный кредит обслуживает формирование и использование государственных централизованных денежных фондов.

Его специфическими чертами являются: добровольность, возвратность и платность, на общегосударственном уровне не имеет конкретного целевого характера.

Функции государственного кредита

Регулирующая

Вступая в отношения кредита, государство воздействует на денежное обращение, производство, занятость, уровень ставок на рынке денег и капиталов и другое.

Государство может проводить ту или иную финансовую политику:

  • мобилизуя средства физических лиц, государство снижает их платежеспособный спрос;
  • если за счет государственного кредита финансируются производственные затраты (инвестиции), то наличная денежная масса в обращении сокращается;
  • в случае финансирования затрат на оплату труда работников бюджетной сферы денежная масса сокращается;
  • если привлекаются накопления юридических лиц и средства направляются на выплаты населению, то объем денежной массы в обращении возрастает;
  • увеличение объемов государственных займов ведет к увеличению цены банковского кредита и соответственно, к снижению инвестиций в бизнес и другое.

Фискальная

Государственный кредит является вторым после налогов способом финансирования государственных расходов. В развитых странах за счет государственных займов финансируются затраты капитального характера и это имеет положительное значение.

Использование средств в системе государственного кредита может быть производительным (при этом налоги не увеличиваются) и не производительным (при этом источником погашения займов являются возрастающие налоги и новые займы). Такой способ использования называется рефинансированием т.е., старая задолженность погашается путем выпуска новых займов. При этом, мобилизуемые государственным кредитом средства являются антиципированными взятыми вперед налогами (часть бюджетных средств отвлекается от производительного использования и обслуживает государственный долг).

При обслуживании долга действует такое правило: чем больше величина долга, тем большая доля средств направляется на его обслуживание.


1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (14 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *